0次浏览 发布时间：2025-04-09 15:13:00
2022年初，南海区获得全域土地综合整治省级试点，为有力保障该项工作落地落实，充分调动青年干部干事创业的热情，南海区每年都安排一批骨干干部专项参与全域土地综合整治工作，在南海区全域土地综合整治工作专班的统筹下，这些干部下沉到各个镇街，直接参与到各重点项目整备实施工作中。
区委办（区府办）副股长程欣琪便是2024年下沉到桂城街道联络全域土地综合整治工作的干部之一。今年桂城街道将两名下沉干部安排到自然资源所，让干部一方面协助统筹推进桂城全域土地综合整治6大任务，另一方面直接参与到具体的项目工作中，对干部“上下联动、左右协调”的能力提出新考验。
“硬着头皮也要上”
作为其中一员，刚到桂城自然资源所报到，程欣琪就被布置了工作任务：按2024年既定的工作计划，就已经达成意向的绿券项目映月湖公园二期和新增耕地项目林岳社区广明高速地块，尽快完成区级立项。
一直以来，程欣琪都是在经济线工作，对她来说，自然资源、土地整备的业务知识是需要补强的短板。
在积极参加全域专班业务培训的基础上，程欣琪采取以做代学、边做边学的方式，一边学政策原文和配套文件，一边改立项申报材料，一边向桂城自然资源所的领导同事虚心请教学习，一边与区全域专班、区自然资源分局等部门积极沟通。
程欣琪采取以做代学、边做边学的方式开展工作
“也许我现在的业务知识储备还不够，也许有些地方说得不够到位，但做成一件事是一群人的努力，我不能做掉链子的那一个，所以硬着头皮也要上。”在与相关部门沟通时，她总是这样说。
为了加快项目立项审批，她带着团队、带着立项申报材料请相关部门负责同志现场预审，对部门提出的意见和建议做到马上回应、马上修改，缩短立项申报材料审查流转时间，争取部门的支持与认可，最终，两个项目在2024年8月通过区级立项。
没有调查就没有发言权。尽管是生于斯长于斯的桂城人，但与街道内参与全域土地综合整治的同事相比，程欣琪自觉对项目了解得还不够深不够透，她养成了“百闻不如一见”的工作习惯——看资料多少次都不如实地走一次，实地走多少次都不如面对面谈一次。与同批下派到桂城的干部，来自南海区行政服务中心的林静雅一起，她们调阅了城更、农办等部门相关资料，在实地探勘的同时，与社区干部、社员代表讲解政策、沟通情况。
几趟跑下来，桂城当年不仅新增了4个绿券立项项目，对于项目哪里要复垦哪里要复绿、什么时候该推进到哪里，她们都能了如指掌；几轮沟通磋商下来，她们也慢慢摸索到与村民聊天的“套路”。
“现在的村干部文化水平高、政治觉悟好，通过给他们讲政策、辨利弊，他们都很愿意积极配合工作；而对着普通群众则要先拉拉家常、套套近乎，情感距离近了，大家交心了，我们才能真正做到想群众之所想、行群众之所盼，群众才会真心支持我们。”程欣琪说。
“天地广阔，大有作为”
作为从区直部门下沉到镇街的人员，既给了程欣琪不一样的优势，也压了不一样的担子：可以直接向区反映工作中遇到的难点堵点，也能迅速向基层传达最新的政策精神；既要调动街道内的力量完成区交办的任务，又要争取区的资源向街道倾斜。
千灯湖净水厂项目就是一个很好的例子。
在下沉基层之初，区全域专班就要求每位干部都要发掘各镇街的典型示范项目，进一步完善试点工作的项目储备。为此，下沉到桂城的两位干部没少跑项目。在这个过程中，程欣琪的目光放到了千灯湖净水厂项目。
程欣琪在各个项目磨练
桂城千灯湖净水厂是南海区首个大体量全地埋式净水厂，位于桂城海八路以北，千灯湖公园东侧，其“前身”是一片荒地，间杂旧厂房和简易集装箱，属于低效利用土地。为此，桂城街道提出建设千灯湖净水厂，规划地上部分为开放式儿童公园，地下部分为一座日处理规模10万立方米的全地埋式地下水质净化厂，既提高中心城区污水收集处理能力和排水基础设施承载能力，也提升土地集约节约利用水平。
经过走访调研、街道多部门研判，大家都认为属于建设用地拆旧复绿，且创造性地对国土空间进行复合利用，具有良好的示范作用。“这个项目既要做绿券，也应该申报年度重点项目。”她说，“在土地碎片化问题突出的今天，当其他项目还在谋求连片时，桂城已经在向天上、地下要发展空间。”
在全域专班，她积极介绍项目，争取更多对其创新性、示范性的认可；面对专业部门对该复绿项目可能涉及工业用地管理台账、建设时间过长等的疑问，她以地下净水厂的复合功能设计一一回应。回到桂城，她协助组织项目立项申报材料，协调项目主管单位承接上级单位调研，组织项目验收报告。最终，千灯湖净水厂项目印证了桂城的兑现力，交出了满意答卷：地上儿童公园顺利完成44.66亩复绿并对外开放，整体项目被纳入南海区全域土地综合整治重点项目库，获得来访调研的领导、专家一致认可。
问及下一阶段工作计划，程欣琪说：“2025年，全域土地综合整治工作给了镇街新的目标、新的任务，我们的心态也重新归零，以目标为指引、以结果为导向，重新梳理项目、发掘项目亮点，争取为全年工作打下扎实基础。”
文/图 南海融媒记者 黄婷
